2017年全國(guó)兩會(huì)于3月3日至3月15日在北京召開。兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中提到，2017年將繼續(xù)堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線；著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善；積極擴(kuò)大對(duì)外開放，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。這些宏觀戰(zhàn)略將指引塑化行業(yè)發(fā)展。那么，“兩會(huì)” 到底給塑化行業(yè)帶來了什么？將如何影響塑化行業(yè)發(fā)展？

2017年“兩會(huì)”格外關(guān)注“環(huán)保”，上到生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)保違法處罰、農(nóng)村環(huán)境治理，下至水環(huán)境、海綿城市、PPP、固廢十條、電子垃圾等細(xì)分領(lǐng)域。同時(shí)，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理就強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。并提出要加快解決燃煤污染綜合治理、展開重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)等要求。

眾所周知，氯堿企業(yè)及其上下游多屬于高能耗、高污染、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。涉及一類污染物、難降解環(huán)境累積物質(zhì)以及廢渣和有害廢氣等多要素環(huán)境問題。而隨著政府及公眾對(duì)環(huán)保問題日益重視，環(huán)境監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管也越來越嚴(yán)格！從2016年的“環(huán)保督察”教訓(xùn)中可以清楚的認(rèn)識(shí)到，目前氯堿企業(yè)的環(huán)保水平依然有待提升，廢水、廢氣、固體廢棄物的處理技術(shù)仍有較大的提升空間。

至于“環(huán)保風(fēng)暴”對(duì)市場(chǎng)所帶來的影響，結(jié)合2016年的“環(huán)保風(fēng)暴”經(jīng)驗(yàn)可知，在不涉及電石主產(chǎn)區(qū)的情況下，環(huán)保督察對(duì)PVC廠家的開工率影響十分有限，上游產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)暫時(shí)不大。但政府重視環(huán)保問題以及持續(xù)進(jìn)行環(huán)保督察，從側(cè)面也將帶動(dòng)氯堿企業(yè)關(guān)注環(huán)保，無(wú)論從生產(chǎn)工藝還是產(chǎn)品性能上都將環(huán)保納入新主題。近兩年，氯堿圈內(nèi)涌現(xiàn)出一批引領(lǐng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的代表公司，例如，鴻達(dá)興業(yè)股份有限公司旗下子公司江蘇金材科技有限公司生產(chǎn)的PVC生態(tài)屋，新疆天業(yè)生產(chǎn)的PVC木塑建筑模板等。環(huán)保主題未來將滲入到氯堿生產(chǎn)的各方各面。

　　2017年政府工作報(bào)告中，再次提出堅(jiān)持推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并以此為主線開展各項(xiàng)工作。雖然供給側(cè)改革是2015年底提出，但從行業(yè)來看，燒堿的供給側(cè)改革可以追溯到2008年開始的淘汰落后產(chǎn)能。從市場(chǎng)情況來看，供給側(cè)改革已經(jīng)初見成效，燒堿價(jià)格成功“翻身”，行業(yè)逐漸步入穩(wěn)健發(fā)展階段。

　　經(jīng)過近十年快速發(fā)展，2012年以后燒堿產(chǎn)能增長(zhǎng)逐步放緩。2015年燒堿新增產(chǎn)能169萬(wàn)噸，退出產(chǎn)能為206萬(wàn)噸，行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模整體首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2016年，燒堿淘汰落后產(chǎn)能仍在持續(xù)，退出離子膜堿100萬(wàn)噸，隔膜堿31萬(wàn)噸，新增203萬(wàn)噸離子膜堿，截至2016年底燒堿總產(chǎn)能為3945萬(wàn)噸。從開工情況來看，燒堿開工有所提升，平均開工率83%，比2015年有所提升。2016年燒堿產(chǎn)量為3284萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8.8%。

從市場(chǎng)價(jià)格來看，供給側(cè)改革給燒堿行業(yè)注入了新動(dòng)力。以片堿為例，截至2017年3月14日，國(guó)內(nèi)99%片堿均價(jià)為3850元/噸，較2016年初上漲1400元，漲幅57.14%，一改多年低迷行情。當(dāng)然，這是供給側(cè)改革以及環(huán)保督察等一系列行業(yè)整改措施同時(shí)疊加的效果體現(xiàn)。

從2017年來看，2016年下游氧化鋁產(chǎn)能激增及鋁礦石品位下降帶來的需求量增多仍在利好燒堿行業(yè)。雖然全球經(jīng)濟(jì)局勢(shì)嚴(yán)峻，但我國(guó)政府仍在積極推進(jìn)全球化貿(mào)易及“一帶一路”建設(shè)，為出口型燒堿創(chuàng)造更多機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)需求來看，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及消費(fèi)升級(jí)將拉動(dòng)基建、配套設(shè)施、建材、家電、服裝及日用品等需求增加，從而帶動(dòng)燒堿需求持續(xù)增長(zhǎng)。從燒堿行業(yè)來看，仍需繼續(xù)努力淘汰離子膜堿，提升生產(chǎn)工藝及環(huán)保要求，才能以穩(wěn)健步伐迎接各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2017年兩會(huì)對(duì)PE產(chǎn)業(yè)的影響更多集中在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面。目前國(guó)內(nèi)PE產(chǎn)能處于一個(gè)階段性低位，主要是因?yàn)榻陙碓偕瞎?yīng)規(guī)模減少近1/3，產(chǎn)生300多萬(wàn)噸的缺口，這不僅僅是靠國(guó)內(nèi)PE新投產(chǎn)能釋放就可以彌補(bǔ)的。但是未來擴(kuò)產(chǎn)預(yù)期增大。據(jù)近期數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)PE產(chǎn)量為1300多萬(wàn)噸，2017-2020年P(guān)E行業(yè)將迎來一波擴(kuò)能投產(chǎn)高峰期。未來四年間共計(jì)17家企業(yè)計(jì)劃新增PE裝置，產(chǎn)能平均增速在7.9%。其中2017年計(jì)劃投產(chǎn)125萬(wàn)噸，2018年計(jì)劃投產(chǎn)240萬(wàn)噸，2019-2020年間計(jì)劃投產(chǎn)210萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2020年中國(guó)PE產(chǎn)能將達(dá)到2190.8萬(wàn)噸。但是目前國(guó)內(nèi)高端牌號(hào)依舊依賴進(jìn)口，國(guó)內(nèi)PE行業(yè)依舊需要改革進(jìn)步。另外，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，需求預(yù)期繼續(xù)增加，PE市場(chǎng)將迎來供需雙漲的局面。煤制烯烴占新增供應(yīng)的絕大部分，將打破兩桶油的壟斷，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，使PE定價(jià)更加合理?！皟蓵?huì)”過后，PE行業(yè)擴(kuò)張將以新技術(shù)和新市場(chǎng)為導(dǎo)向，而非單一簡(jiǎn)單增產(chǎn)。

另外，從市場(chǎng)歷史數(shù)據(jù)顯示來看，“兩會(huì)”并沒有引起現(xiàn)貨市場(chǎng)過多的反應(yīng)，不過筆者通過跟蹤歷年“兩會(huì)”前后PE期現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)時(shí)間段PE期現(xiàn)價(jià)差會(huì)習(xí)慣性縮窄，至少不會(huì)出現(xiàn)背離。究其原因，期貨市場(chǎng)資金一般經(jīng)過年后修整會(huì)在“兩會(huì)”期間處于觀望風(fēng)口，擇機(jī)而動(dòng)；另一方面，現(xiàn)貨市場(chǎng)“兩會(huì)”期間在環(huán)保產(chǎn)能等政策壓力下會(huì)趨于謹(jǐn)慎，兩方面原因造成套利資金占據(jù)主動(dòng)，導(dǎo)致期現(xiàn)價(jià)差縮窄。因此可以看出“兩會(huì)”期間市場(chǎng)看似平穩(wěn)，實(shí)則仍有暗潮洶涌的資金運(yùn)作。

3月4日，在全國(guó)政協(xié)首次小組會(huì)議期間，央行兩位副行長(zhǎng)易綱和潘功勝同時(shí)就塑料鈔票發(fā)聲。兩位央行副行長(zhǎng)提到我國(guó)塑料鈔票未來可能發(fā)行流通，這個(gè)提議引起社會(huì)熱議，也引發(fā)通用塑料需求增加猜想。

據(jù)了解，早在1988年，澳大利亞就發(fā)行了建國(guó)200周年塑料紀(jì)念鈔，面值10澳元。塑料鈔票作為一種“綠色鈔票”，已經(jīng)在海內(nèi)外各國(guó)開始流行。截至目前，全球已有英國(guó)、加拿大等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)行塑料鈔票，其中澳大利亞、新加坡等國(guó)的流通貨幣已經(jīng)全部由紙幣更換為塑料鈔票。

而從已發(fā)行的塑料鈔票來看，它們使用的材質(zhì)是一種技術(shù)含量非常高的高分子聚合物。目前全球塑料基材的供應(yīng)商只有兩家，即英國(guó)的英諾和德拉魯。據(jù)了解，目前，成熟的塑料鈔票基材的加工工藝主要是垂直雙向拉伸法。英諾薄膜是全球領(lǐng)先的雙向拉伸聚丙烯薄膜生產(chǎn)商。浙江眾成是全球繼英諾以外的第二家掌握同步雙向同比例拉伸技術(shù)的薄膜公司，根據(jù)其公示的專利，其產(chǎn)品兼具高剛性，高韌性和高防偽性。資料顯示，2013年9月，中科院化學(xué)所在與央行印刷科研所簽署合作協(xié)議的同時(shí)，與浙江眾成簽署了研發(fā)“功能聚合物膜及功能聚烯烴新材料”的協(xié)議；2015年5月，浙江眾成公告投資1億元建設(shè)“高性能功能性聚丙烯薄膜”試制生產(chǎn)線，其用途指向?yàn)橛≈朴袃r(jià)證券。國(guó)風(fēng)塑業(yè)是國(guó)內(nèi)另外一家具備生產(chǎn)雙向拉伸聚丙烯薄膜膜材料的企業(yè)。據(jù)了解，塑料鈔票的材質(zhì)為BOPP薄膜和與LDPE(CPP)、PE、PT、PO、PVA等塑料復(fù)合得到。

而目前我國(guó)的有形貨幣以紙幣為主，2016年我國(guó)的貨幣發(fā)行量總量在865381.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)5.41%，相比2013年增長(zhǎng)了15.5%，近三年平均增長(zhǎng)率保持在5%以上。據(jù)測(cè)算，1張100元面值的人民幣重量約為1.15克，面積為（15.5cm×7.7cm）119.35平方厘米，由此推算，1億人民幣約重1150000克，2016年我國(guó)的貨幣發(fā)行都是由100元面值組成的，則大約重量為995188.3噸，若中間混雜其它小幣值的貨幣，這個(gè)重量可能超過100萬(wàn)噸。

以上分析推算出2016年我國(guó)貨幣發(fā)行重量約超100萬(wàn)噸，并且這個(gè)數(shù)據(jù)每年增長(zhǎng)率在5%以上。倘若我國(guó)以塑料鈔票代替紙鈔票，這將大力拉動(dòng)我國(guó)通用塑料市場(chǎng)需求。據(jù)廣東塑料交易所統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)五大通用塑料近幾年的需求還在以迅猛的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)，2016年我國(guó)五大通用塑料產(chǎn)量達(dá)5474.32萬(wàn)噸，表觀消費(fèi)量高達(dá)6869.19萬(wàn)噸。

五大通用塑料具有產(chǎn)量大、用途廣、成型性好、價(jià)格便宜的優(yōu)點(diǎn)，其已被廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，工業(yè)，建筑，包裝，國(guó)防尖端工業(yè)以及人們?nèi)粘Ｉ畹雀鱾€(gè)領(lǐng)域。隨著塑料行業(yè)的飛速發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出新的、具有特色的塑料，并賦予其越來越多的功能。2016年中國(guó)塑料制品產(chǎn)量7717.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.7%。

“兩會(huì)”提出發(fā)行塑料鈔票的議案符合時(shí)代潮流，這昭示著塑料在我國(guó)的應(yīng)用范圍更廣，有望進(jìn)一步拉動(dòng)我國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

結(jié)語(yǔ)：據(jù)廣東塑料交易所了解，2007-2016年近十年政府工作報(bào)告和人大代表相關(guān)提案中，有3次提到淘汰電石、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能，有6次提到節(jié)能減排、節(jié)能降耗；另外，有建設(shè)百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目、以塑代木、PVC列入戰(zhàn)略儲(chǔ)備、鼓勵(lì)使用電石法PVC替代傳統(tǒng)的工業(yè)原材料、支持?；穬?chǔ)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)等涉及塑化領(lǐng)域的政策和提案。2017年“兩會(huì)”繼續(xù)力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這個(gè)政策也將貫穿塑化行業(yè)未來發(fā)展。去產(chǎn)能、節(jié)能減排、環(huán)保等仍將是塑化行業(yè)需要重視的主題。（作者：廣東塑料交易所行業(yè)分析員 王朦、楊帆、嚴(yán)肖冰、劉志強(qiáng)、劉蕊茂、楊林）

消息來源：中國(guó)化工產(chǎn)品網(wǎng)