在國家大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略的當下，泉州作為古代“海絲”起點城市，正根據(jù)“以港興市、港城聯(lián)動”的戰(zhàn)略部署，下大力氣促進泉州港集裝箱運輸發(fā)展，以提升泉州港的活力與競爭力。
日前，泉州市人民政府專門出臺《關(guān)于促進泉州港集裝箱運輸發(fā)展的若干意見》，從六個方面鼓勵泉州港航企業(yè)在我市新增集裝箱運力、新辟集裝箱航線、擴大集裝箱運輸業(yè)務(wù)，加快集裝箱碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進泉州港集裝箱運輸健康快速發(fā)展。
據(jù)泉州市港口管理局相關(guān)工作人員估算，《意見》實施的2年間，每年財政補貼力度預(yù)計將超過3000萬元。補貼對象覆蓋集裝箱碼頭企業(yè)、船貨代企業(yè)、集裝箱班輪公司或航運企業(yè)、陸地港等港航企業(yè)。除資金補貼以外，市交通運輸委員會、市港口管理局、公安交警部門及各口岸查驗單位將對進出泉州港的集裝箱提供集疏運綠色通道與更加便利的進出口查驗通關(guān)服務(wù)。
意見解讀
對于港口城市來說，港口的發(fā)展與城市的發(fā)展息息相關(guān)，“港以城存、城以港興、港城共榮”已成為港口城市發(fā)展的普遍規(guī)律，泉州也不例外。作為曾經(jīng)的“世界東方第一大港”，近年來，泉州港隨著民營經(jīng)濟的發(fā)展日漸復興，并于2012年成功躋進億噸大港行列，目前，泉州港已擁有建成投產(chǎn)泊位86個，其中萬噸級以上深水泊位24個，最大靠泊能力為30萬噸級。
基礎(chǔ)設(shè)施 按投資規(guī)模補貼20萬元—150萬元
為進一步完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《意見》提出，對符合泉州港總體規(guī)劃且在2015年年底前建設(shè)完工并按規(guī)定驗收合格的集裝箱碼頭基礎(chǔ)設(shè)施，包括堆場、口岸查驗設(shè)施建設(shè)，改善和增加裝卸設(shè)備，進行裝卸技術(shù)改造的，按投資規(guī)模予以補貼：投資規(guī)模在3億元人民幣以上的，給予一次性補貼150萬元；投資規(guī)模在1億元以上、3億元以下（含1億元）的，給予一次性補貼50萬元；投資規(guī)模在5000萬元（含5000萬元）以上、1億元以下的，給予一次性補貼20萬元。
碼頭企業(yè)每增加1個標準重箱外貿(mào)箱獎勵50元
面對日益激烈的港口競爭，泉州的集裝箱碼頭企業(yè)普遍存在贏利水平偏低的情況，對此，《意見》對集裝箱碼頭企業(yè)實行如下獎勵政策：當年實際完成量比上年完成量增長的重箱增量部分，每增加1個標準重箱，內(nèi)貿(mào)箱獎勵20元，外貿(mào)箱獎勵50元；當年實際完成的外貿(mào)箱存量部分，每標準重箱獎勵10元。對港口作業(yè)包干費及貨物堆存保管費實行市場調(diào)節(jié)，收費標準由港口經(jīng)營人根據(jù)市場情況確定，在其經(jīng)營場所提前對外公布，接受市港口管理局和市物價局監(jiān)督。
船貨代企業(yè) 外貿(mào)集裝箱存量 每標準重箱獎勵10元
針對泉州市船貨代企業(yè)數(shù)量較少、主動為泉州港提供攬貨服務(wù)的積極性不高等實際情況，《意見》提出：盡可能為船貨代企業(yè)提供集中辦公場所，為船東和貨主提供統(tǒng)一交易平臺，及時發(fā)布相關(guān)港航信息，公平交易，促進我市港航市場健康發(fā)展。
《意見》對于當年實際代理的從泉州港進出口外貿(mào)集裝箱存量部分，每標準重箱獎勵10元。同時規(guī)定，以上年為基數(shù)，貨代公司年代理從泉州港進出的重箱增量部分，每增加1個標準重箱，外貿(mào)箱獎勵40元，內(nèi)貿(mào)箱獎勵20元。
班輪航運若成功重組上市 一次性獎勵300萬元
《意見》對在泉州港從事內(nèi)外貿(mào)集裝箱運輸?shù)陌噍喒净蚝竭\企業(yè)按如下標準予以獎勵：
對在泉州港從事內(nèi)外貿(mào)集裝箱運輸?shù)陌噍喒净蚝竭\企業(yè)，以上年為基數(shù)，按實際完成的集裝箱吞吐量分年吞吐量2萬標箱以下、2萬-5萬標箱、5萬-10萬標箱和10萬標箱以上等層級予以獎勵，其中，年吞吐量在10萬標箱以上的，每增加1個標準重箱，內(nèi)貿(mào)箱獎勵100元，外貿(mào)箱獎勵200元。
對在泉州港進行裝卸作業(yè)的中轉(zhuǎn)集裝箱給予獎勵，獎勵標準為20元/標箱，獎勵對象為一程船運公司；對開辟以泉州港為出發(fā)港的外貿(mào)集裝箱航線（含港、澳、臺本島航線）并持續(xù)經(jīng)營1年以上（含1年）的班輪公司或航運企業(yè)，給予一次性獎勵100萬元。
《意見》指出，鼓勵本市集裝箱班輪公司或航運企業(yè)加快重組上市融資，成功上市的在享受泉州市扶持企業(yè)改制上市優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上再給予一次性獎勵300萬元。
陸地港 以上年度為基數(shù) 按增量分箱量予以獎勵
為緩解泉州市碼頭前沿堆場不足的現(xiàn)狀，鼓勵陸地港為泉州港口集裝箱發(fā)展提供貨源支撐，《意見》制定了相應(yīng)的獎勵辦法。對組織集裝箱貨源從泉州港進出或為進出泉州港集裝箱提供通關(guān)查驗服務(wù)的陸地港（含集裝箱場站、海關(guān)查驗場站），以上年度為基數(shù)，分箱量予以獎勵：增加箱量未超過2萬標箱的，每增加1個標準重箱，外貿(mào)箱獎勵40元，內(nèi)貿(mào)箱獎勵5元；增加箱量超過2萬標箱的部分，每增加1個標準重箱，外貿(mào)箱獎勵60元，內(nèi)貿(mào)箱獎勵8元。
消息來源：泉州市人民政府公眾信息網(wǎng)